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工信部領導分工、各司（局）職責與項目分工
來源： 工信部官網
作者：南皮縣中小企業公共服務平臺
日期：
2024-12-07
2024年10月29日
一、理解分工的權責劃分
以今年換帥的領導分管職責定義可以看到三個關鍵詞：
負責：政策法規、科技、中小企業發展、安全生產等工作。
分管：產業政策與法規司、科技司、高新技術司、中小企業局、安全生產司。
聯系：中國工業互聯網研究院、中國互聯網絡信息中心、中小企業發展促進中心、中國電子學會、火炬高技術產業開發中心、國家中小企業發展基金有限公司。
負責、分管、聯系基本是領導權責劃分的標準介紹，這是理解申報格局的基礎。
1、負責，指該領導的主要日常工作，一般指工作內容。
“對其職責范圍內的各項工作負有最終責任，不僅要確保這些領域政策的制定和執行，還要監督其效果，確保各項政策和措施能夠達到預期的目標和效果。”
2、分管，指領導對自己負責工作的下級單位的管理監督，一般用于指向具體單位，強調上下級權力隸屬。
“對職責范圍內的特定部門或領域進行具體的管理和指導，需要對這些部門的工作進行規劃、協調和監督，確保它們能夠有效地執行政策，推動相關領域的發展。”
3、聯系，指領導對負責工作有關聯但沒有直接管理權限的單位進行溝通協調。
“與外部機構或組織建立溝通和協作的橋梁，通過這些聯系更好地了解行業動態，獲取信息和資源，同時也能夠推動跨部門、跨領域的合作。”
另外一種情況是政府并不直接管轄（實際可以管轄），即不屬于政府機關體系，依然采用“聯系”描述，避免“黨政”、“政企”混為一談。
工信部領導的分工就屬于此列，這些聯系的事業單位都是工信部直屬的下屬部門，但不是黨政機關，依然用“聯系”來劃分，實際是具有直接管轄權限。
二、主要領導的分工
1、金壯龍，黨組書記、部長
黨政一肩挑，主持工業和信息化部全面工作。
2、 張克儉，部黨組成員、副部長
兼任國家國防科技工業局黨組書記、局長，國家航天局局長，國家原子能機構主任
（1）主持國家國防科技工業局全面工作。
（2）負責軍民融合工作。
（3）管軍民融合推進司
3、王江平，黨組成員，副部長
（1）負責原材料工業、消費品工業、電子信息、軟件、兩化融合、人事、教育等工作。
（2）分管原材料工業司、消費品工業司、電子信息司、信息技術發展司、人事教育司。
（3）聯系部屬高校，國家工業信息安全發展研究中心、中國電子技術標準化研究院、中國電子產品可靠性與環境試驗研究所、人才交流中心、教育與考試中心、國家集成電路產業投資基金股份有限公司、國家集成電路產業投資基金二期股份有限公司。
4、辛國斌，黨組成員，副部長
（1）負責戰略規劃、財務審計、經濟運行監測、基礎裝備工業、重大技術裝備工業、離退休干部、機關服務保障等工作。
（2）分管規劃司、財務司、運行監測協調局、裝備工業一司、裝備工業二司、離退休干部局、機關服務局。
（3）聯系中國電子信息產業發展研究院、中國機電設備招標中心、產業發展促進中心、裝備工業發展中心、工業文化發展中心、通信清算中心、審計署工信建設審計局、國家制造業轉型升級基金股份有限公司。
5、葉民，部黨組成員、中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組組長
紀檢部門對申報格局影響不大。
6、張云明，黨組成員，副部長
（1）負責機關日常工作，信息通信業發展、管理、安全，國際合作，機關黨建等工作。
（2）分管辦公廳、信息通信發展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、國際合作司、機關黨委。
（3）聯系地方通信管理局，中國信息通信研究院、新聞宣傳中心（人民郵電報社）、網絡安全產業發展中心、應急通信保障中心、國際經濟技術合作中心、工信出版傳媒集團、中國通信學會。
7、單忠德，黨組成員，副部長
8、張建民，黨組成員、國家煙草專賣局黨組書記、局長
煙草局對申報格局基本無影響。
9、謝遠生，部黨組成員、無線電管理局局長
（1）負責節能與綜合利用、無線電管理等工作。
（2）分管節能與綜合利用司、無線電管理局。
（3）聯系國家無線電監測中心。
10、其他部領導
（1）趙志國，部總工程師，承擔部黨組交辦的專項工作，協助負責信息通信業發展、管理、安全工作。
（2）高東升，部總經濟師、辦公廳主任，承擔部黨組交辦的專項工作，協助負責戰略規劃、基礎裝備、重大技術裝備工作。
三、分工與申報格局
從以上分工可以看出，國防科工局的項目涉密且小眾，煙草、無線電、通管以及協助分工的領導對申報格局影響不大。
再剔除紀委、黨建等分管，決定扶持方向與申報規則就是王江平、辛國斌、單忠德三位副部長。
1、王部長分管的原材料工業司、消費品工業司、電子信息司、信息技術發展司，決定了數字化、兩化融合、電子信息與消費品等項目管理。
2、辛部長負責的規劃司、裝備工業一司、裝備工業二司分管了示范基地、高新區建設、重大技術裝備工業以及裝備司負責的重大專項。
3、單部長分管的產業政策與法規司、科技司、高新技術司、中小企業局，火炬高技術產業開發中心，負責制造業單項冠軍、小巨人、重大專項、標準、質量、高企以及高質量專項資金等。
值得一提的是，各個司（局）有分工，下屬的各個處室還有細分，申報工作對接應找到相關的司（局）外，還要找到負責的處室以及處長。
比如，制造業單項冠軍本月即將啟動，那么誰負責呢？
司（局）：產業政策與法規司
處（室）及負責人：產業組織處，趙雪陽處長
以上只是粗略介紹，各個申報單位應該根據自身產業、技術領域、申報規劃關注相關的部門職責分工、人事安排、政策趨勢。
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下面整理一份各司（局）負責的項目，以便申報單位掌握對接渠道。
參考《工信部領導分工與項目申報格局》
一、產業政策與法規司
1、政法司職責
組織擬訂工業、通信業產業政策并監督執行，研究有關重大戰略，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議，承擔推進行業體制改革相關工作。組織起草相關法律法規草案及部門規章，承擔規范性文件合法性審查和行政復議、行政應訴、執法監督工作。
2、政法司負責項目類型
（1）國家工業遺產認定申報和復核
（2）服務型制造示范遴選和評估項目
（3）國家級工業設計中心
（4）制造業單項冠軍企業遴選認定和復核評價
（5）中國優秀工業設計獎
二、規劃司
1、規劃司職責
組織擬定工業、通信業發展戰略、規劃；提出工業、通信業固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政建設資金安排的建議；承擔固定資產投資審核的相關工作；指導國家自主創新示范區、國家高新技術開發區等科技產業園區建設；承擔援疆、援藏、援青、援贛等對口支援工作和定點幫扶工作。
2、規劃司負責項目類型
（1）中關村世界領先科技園區建設
（2）推動工業領域設備更新實施
（3）制造業新型技術改造城市試點
（4）重點產品、工藝"一條龍"應用示范
（5）國家新型工業化產業示范基地
（6）工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）、建設信息基礎設施和推進產業數字化成效明顯市（州）
這是小巨人加分的認定前置項目
（7）加快傳統制造業轉型升級
（8）“國家先進制造業集群”
三、財務司
編報部門預決算和管理資金的使用；組織實施內部審計和績效檢查；提出行業財稅、價格、金融等政策建議；負責機關財務、資產管理等工作。
1、國家產融合作試點城市項目
2、享受增值稅加計抵減政策的先進制造業企業名單
3、產融合作試點城市典型案例
4、產融合作推動工業綠色發展
四、科技司
組織擬訂工業和信息化領域科技發展戰略、規劃和政策；組織擬訂行業技術規范和標準，指導行業質量管理工作；組織實施行業技術基礎工作；組織重大產業化示范工程；組織實施有關國家科技重大專項，推動技術創新和產學研相結合；指導科技服務業、技術市場、科技中介組織發展。
1、標準規范類項目
（1）行業標準制修訂項目
（2）強制性國家標準項目
（3）推薦性國家標準計劃項目
（4）服務型制造標準體系建設
2、質量品牌類項目
（1）工業和信息化質量提升、中試發展與品牌建設
（2）制造業中試創新發展體系項目
（3）制造業卓越質量工程
（4）質量提升典型案例遴選
（5）國家質量標準實驗室項目
（6）制造業質量管理數字化典型場景和解決方案遴選
3、知識產權和成果類項目
（1）產業技術基礎公共服務平臺申報與復核
（2）工業和信息化領域科技成果評價
4、高技術發展（重點研發可能會劃轉到高技術司）
（1）物聯網賦能行業發展典型案例
（2）國家人工智能創新應用先導區
（3）“興智杯”全國人工智能創新應用大賽
（4）物聯網示范項目
（5）國家重點研發計劃“綠色生物制造”
（6）國家重點研發計劃“循環經濟關鍵技術與裝備”
（7）重點專項“信息光子技術”
（8）人工智能產業創新任務揭榜掛帥
五、高新技術司
組織擬訂相關領域高新技術發展及產業化規劃和政策，組織相關領域技術發展需求分析，提出重大任務并監督實施，推動重大關鍵技術攻關。
今年新組建，很多項目并不完善，還未有明確的項目通知，目前確定的是：
1、重點研發項目先進結構與復合材料
2、重點研發項目高端功能與智能材料
從新的布局來看，高新司應該還包括重點研發項目在能源、網絡、AI人工智能等領域的申報管理，值得大家關注。
參考《工信部高新司啟動重點研發項目征集》
3、國家文化和科技融合示范基地
六、運行監測協調局
監測分析工業、通信業日常運行，分析國內外工業、通信業形勢，統計并發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題；承擔應急管理、產業安全和國防動員相關工作。
1、全國工業領域電力需求側管理示范企業（園區）、參考產品（技術）項目
2、全國工業領域電力需求側管理參考產品（技術）目錄
3、全國工業領域電力需求側管理典型案例
4、全國供應鏈創新與應用示范城市和示范企業
5、國家應急產業示范基地
七、中小企業局
參與擬訂促進民營經濟發展的政策措施并按職責分工組織落實。培育扶持“專精特新”中小企業，推動建立完善中小企業服務體系，協調開展中小企業紓困工作，促進中小企業發展和對外交流合作。
1、中小企業數字化轉型城市試點
2、專精特新“小巨人”企業培育和復核
3、中小企業特色產業集群
4、中小企業人才培訓“名師優課”征集遴選
5、中小企業數字化轉型典型產品和解決方案
6、大企業“發榜”中小企業“揭榜”項目
7、“創客中國”中小企業創新創業大賽
8、中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例
9、國家中小企業公共服務示范平臺
八、節能與綜合利用司
擬訂并組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策，組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
1、國家綠色數據中心
2、重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平
3、工業節能診斷服務
4、綠色工廠梯度培育及認定
5、綠色制造名單及試點推行“企業綠碼”
6、工業綠色微電網典型應用場景與案例
7、國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄
8、重點行業能效“領跑者”企業遴選
9、工業產品綠色設計示范企業
10、建立產品碳足跡管理體系
11、國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備
12、環保裝備制造業規范條件企業
13、國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄
14、國家工業節水工藝、技術和裝備
15、工業廢水循環利用試點
九、安全生產司
指導工業、信息通信業加強安全生產管理。擬訂民爆行業的規劃、政策、標準并組織實施；參與擬訂民爆行業法律、法規和規章；負責民爆行業科技成果和專用設備管理；統籌指導工業和信息化領域安全應急科技成果推廣。
這是監管為主的單位，可申報項目較少：
1、安全應急裝備應用推廣典型案例
2、國家安全應急產業示范基地
3、安全應急裝備應用試點示范工程
4、國家安全產業示范園區
十、原材料工業司（稀土辦公室）
承擔鋼鐵、有色金屬、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇、農藥）、建材等原材料工業的行業管理工作，統籌新材料產業發展，研究國內外原材料市場情況并提出建議。
1、首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償
2、重點新材料首批次應用示范指導目錄
3、生物醫用材料創新任務揭榜掛帥
4、前沿材料產業化重點發展指導目錄
5、石化化工行業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄
6、建材工業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄
7、建材工業智能制造數字轉型典型案例
8、重點新材料首批次應用保險補償
9、政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點城市
10、原材料工業“三品”項目
十一、裝備工業一司
承擔通用機械、汽車、軌道交通機械制造業等行業管理工作，提出行業發展規劃、政策建議并組織實施。推動相關新興產業和智能制造發展。
1、礦山領域機器人典型應用場景
2、縣域充換電設施補短板試點項目
3、享受研發費用加計扣除政策的工業母機企業清單
4、智能制造系統解決方案揭榜掛帥項目
5、智能制造示范工廠揭榜單位和優秀場景
6、智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點
7、增材制造典型應用場景
8、智能網聯汽車準入和上路通行試點
9、智能檢測裝備創新產品
10、智能制造標準應用試點
11、公共領域車輛全面電動化先行區試點
12、農業、建筑、醫療、礦山領域機器人典型應用場景
十二、裝備工業二司
承擔民用飛機、民用船舶制造業等的行業管理工作。提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議并組織實施，依托國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創新。
1、首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償
2、首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄
3、智能制造試點示范項目
4、首臺（套）重大技術裝備保費補貼資金申報
5、國家高端裝備制造業標準化試點
6、數字化車間/智能工廠
十三、消費品工業司
承擔紡織、輕工、食品、醫藥、家電等的行業管理工作；擬訂卷煙、食鹽和糖精的生產計劃；承擔鹽業和國家儲備鹽行政管理、中藥材生產扶持項目管理、國家藥品儲備管理工作。
1、老年用品產品推廣目錄申報
2、脫鹽乳清產品供給能力提升任務揭榜
2、脫鹽乳清產品供給能力提升任務揭榜
3、印染企業規范公告申報及復核
4、消費品工業“三品”戰略示范城市
5、紡織服裝創意設計示范園區（平臺）
6、紡織服裝品牌建設調查與典型案例征集
7、鉛蓄電池行業規范公告申報
8、重點培育紡織服裝百家品牌名單
十四、電子信息司
承擔電子信息產品制造的行業管理工作；組織協調重大系統裝備、集成電路等基礎產品的開發與生產，組織協調國家有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化；促進電子信息技術推廣應用。
1、智能光伏試點示范企業和示范項目
2、智慧健康養老應用試點示范遴選及試點示范復核
3、《印制電路板行業規范條件》企業名單
4、《鋰離子電池行業規范條件》企業名單
5、先進計算典型應用案例
6、智能光伏試點示范活動
7、虛擬現實先鋒應用案例
8、智慧健康養老產品及服務推廣目錄
9、智能體育典型案例10、超高清視頻典型應用案例
十五、信息技術發展司
統籌推進工業領域信息化發展；研究擬訂信息化和工業化融合發展戰略、規劃、政策和標準；指導推進工業數字化、智能化、網絡化制造和應用，負責工業互聯網平臺體系相關工作；促進工業領域電子商務和現代流通體系建設。統籌推進數字經濟和大數據產業發展，研究擬訂并組織實施相關發展戰略、規劃、政策和標準。承擔有關國家科技重大項目中軟件項目的管理工作；參與相關戰略性新興產業專項的組織實施。
1、國家新型工業化產業示范基地工業互聯網平臺賦能數字化轉型提升試點項目
2、新一代信息技術典型產品、應用和服務案例
2、新一代信息技術典型產品、應用和服務案例
3、新一代信息技術與制造業融合發展示范名單
4、中國軟件名城評估和中國軟件名園評審
5、中國工業互聯網大賽
6、新一代信息技術與制造業融合發展示范申報
7、跨行業跨領域工業互聯網平臺名單
8、新型信息消費示范項目申報
9、大數據產業發展示范申報
10、信息消費示范城市名單
11、區塊鏈典型應用案例名單
12、工業互聯網APP優秀解決方案
13、工業軟件優秀產品
十六、信息通信發展司
協調電信網、互聯網、專用通信網的建設，促進網絡資源共建共享；擬訂電信普遍服務政策并組織實施，推動寬帶網絡建設和應用水平提升；承擔信息通信業經濟運行分析、監測和預警，擬訂信息通信業發展戰略、規劃和政策；牽頭信息通信業標準化及相關國際標準制定和推廣工作，擬訂移動互聯網、物聯網、新一代移動通信等網絡技術發展政策并組織實施；擬訂信息通信業開放政策；擬訂電信業務資費政策并監督實施；承擔重要信息通信設施建設管理；監督管理通信建設市場；承擔信息通信企業“走出去”和國際信息通道建設相關工作。
1、電信基礎設施共建共享典型案例
2、“寬帶網絡+健康鄉村”應用試點項目
3、移動物聯網應用典型案例
4、“5G+智慧旅游”應用試點項目申報
5、通信機房綠色改造典型案例征集
6、“綻放杯”5G 應用征集大賽
7、國家新型數據中心典型案例
8、“5G+智慧教育”應用試點項目申報
十七、其他司（局）
其他單位的項目較少，比如“信息通信管理局”有《工業互聯網試點示范項目申報》；“網絡安全管理局”有《工業和信息化領域數據安全典型案例》、《網絡安全技術應用試點示范》等。“ 無線電管理局（國家無線電辦公室）”有《無線電發射設備型號核準自檢自證試點企業遴選》。離退局、國際司、服務局、人教司、黨委這些單位和企業申報關聯較少，當然還有多個部門共有的項目，以及涉密的項目未統計，比如“產業基礎再造”和“軍民融合”等。值得一提的是，火炬中心項目存在一些變數，也不屬于黨政機關體系（單位定位還在調整），留待職責清晰后再整理。
南皮縣工業和信息化局主辦 滄州惠邦機電產品制造有限責任公司承辦 南皮縣五金機電產業技術研究院協辦 南皮縣五金機電產業集群模具中心協辦
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